坚持三个善于做实高质效办好每一个案件
——以Y市t县郭某故意杀人案为例
【内容摘要】检察机关审查案件过程中，应坚持“三个善于”，做实高质效办案，把人民至上落实到每一个司法案件办理过程中，以达到事实正义、程序正义的有机统一。坚持的，具有层层递进关系，精神内核是统一的，就是要追求实质正义。“三个善于”是 “高质效办好每一个案件”的路径与方法，是检察工作的方法与指引。
【关键词】三个善于 高质效办案 检察工作
一、三个善于的含义
应勇检察长指出，“三个善于”是最高检党组针对实践中存在的就案办案、机械司法问题提出来的，侧重点有所不同，但相互关联、不可偏废。善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系是基础，侧重于如何抓住案件中的主要矛盾，要求全面准确把握“以事实为根据”；善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神是关键，侧重于如何正确适用法律，要求全面准确理解“以法律为准绳”；善于在法理情的有机统一中实现公平正义是目标，侧重于如何确保案件办理取得最佳效果，要求全面准确统筹“以事实为根据、以法律为准绳”，努力在法律框架内寻求公平正义的“最大公约数”。
二、坚持三个善于的理论意义
检察工作现代化内涵丰富深刻，是政治建设、业务建设、队伍建设、基层基础建设的现代化，包括法律监督理念现代化、法律监督体系现代化、法律监督机制现代化、法律监督能力现代化等多方面的现代化，涉及检察工作方方面面。其中，法律监督理念现代化是检察工作现代化的先导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握贯穿其中的世界观和方法论，不断回应检察工作遇到的新情况新问题，与时俱进深化法律监督理念创新，提出“三个善于”的理念要求。理念是行动的先导。“三个善于”的理念，是一个逻辑整体，内涵深刻，辩证科学，揭示了司法办案内在规律和本质要求，对检察工作现代化具有重要的引领和推动作用。
党的二十大报告提出“坚持系统观念”，“三个善于”就是在司法办案中落实这一基础性思想和工作方法的具体阐述。“三个善于”反映了司法办案的客观规律性，落实“三个善于”能够更好地满足新时代人民群众多层次多样化的司法需求，对于检察机关司法办案具有极强的指导意义。“三个善于”是对“以人民为中心”这一根本立场的再次强调，多角度、全方位地对检察人员提出了更高的工作要求。 检察机关作为国家的法律监督机关、保障国家法律统一正确实施的司法机关、保护国家利益和社会公共利益的重要力量、国家监督体系的重要组成部分，各项检察职能内在统一于法律监督这一宪法法律赋予的根本职能。检察机关要对标党中央和人民群众的更高要求，高质效办好每一个案件，努力实现办案质量、效率与公平正义的有机统一，既要通过履职办案实现公平正义，也要让公平正义更好 更快地实现，还要让人民群众真正、切实“感受到”公平正义，这应当成为新时代检察工作的基本价值追求。领悟法律条文中的法治精神是做好检察工 作的基础，准确把握实质法律关系是办好每一件案件的前提，实现法理情有机统一是检验案件是否高质效办理的最终标准。
三、坚持三个善于的实践意义
（一）以y市t县郭某故意杀人案为例
案情简介：2022年左右，被告人郭某与其妻子王某甲存在婚姻家庭矛盾，郭某怀疑王某甲与他人有不正当男女关系。2023年3月，郭某因王某甲夜不归宿之事，让王某甲表态与被害人王某乙没有关系，王某甲未表态。3月18日，郭某在与王某甲解决纠纷时与王某乙发生肢体冲突。郭某得知王某甲与王某乙在幸福家园小区租住了一套房子后，于3月28日购买了一把杀猪刀，放在其电动车座位下面。4月9日，郭某想找王某甲谈一谈，因王某甲将郭某的手机拉黑联系不上，郭某便骑电动车从家中到了王某甲、王某乙租住的幸福家园小区1栋2单元101室找王某甲。当天晚上，郭某抵达该出租房外，确认王某甲在该出租屋内。23时许，郭某从旁边借来梯子，通过梯子爬到了王某甲租住房屋的一个窗户外，郭某透过窗户发现王某乙和王某甲两人在一个房间，怒火中烧，便返回电动车停放点，从电动车座位下面拿出杀猪刀，又通过梯子爬过窗户来到房屋的客厅里，王某乙听到声音后从房间出来，郭某口中喊道“你敢搞我老婆”，用尖刀先后朝王某乙的腹部、背部、胸部等位置捅了几刀。后王某甲前来拉架时也被割伤手部。经t县公安司法鉴定中心鉴定，王某乙的伤情为轻伤一级、王某甲的伤情为轻微伤。案发后，被告人郭某在现场等候警察到来。2023年12月29日，t县人民法院一审判决郭某犯故意杀人罪，判处有期徒刑十年。2024年1月8日，t县人民检察院以一审判决量刑明显不当为由，向Y市中级人民法院提出抗诉。Y市人民检察院于同年2月18日支持抗诉，同年3月19日，Y市中级人民法院采纳检察机关抗诉意见，以郭某犯故意杀人罪判处有期徒刑五年。
（二）检察机关需善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，以事实为根据对案件精准定性。
t县公安局以郭某非法损害他人身体，致使他人轻伤一级的行为，涉嫌故意伤害罪，向t县检察院移送起诉。t县人民检察院受理案件后，审阅了全部案件材料，充分听取了被害人的意见，核实了案件事实与证据，分析其购买杀猪刀的行为动机，对案发当时郭某持刀捅刺被害人的行为进行仔细甄查，认为郭某存在故意杀人的故意及动机，且已经实施了剥夺他人生命的手段，但由于其意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，故t县人民检察院认定郭某的行为应当为故意杀人罪（未遂），而非是故意伤害罪。
t县检察院坚持将三个善于理念融入办案过程中，坚持对案件事实作全面性、实质性审查，区分此罪与彼罪的界限，从从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，对案件罪名作出精准定性。故意杀人（未遂）、故意伤害侵犯的都是人的生命和身体健康，两者之间存在一定相似之处，不宜简单的就被害人伤亡情况对案件定性，应当对被告人的作案工具、打击的部位、力度等方面进行仔细甄别，综合被告人当时的作案动机、手段、对象、场所，对案件定性，以确保罪行与罪名相适应。
（三）检察机关需善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，坚持检察一体履职，两级院同时审查法院裁判文书，体现司法为民精神。
一审判决后，t县检察院认为法院对郭某判决明显不当，向Y市检察院请示是否提出抗诉。Y市人民检察院指派专人对郭某故意杀人案审查，认为郭某虽然涉嫌故意杀人罪，但没有造成被害人死亡，也没有造成被告人重伤以上的严重后果。比照故意伤害致人轻伤法定刑为三年以下有期徒刑、拘役或者管制的量刑，Y市人民检察院认为，一审法院判决明显不当，可以提出抗诉。
（四）检察机关需善于在法理情的有机统一中实现公平正义。
检察机关提出抗诉后，承办检察官积极走访被告人居住地群众，了解被告人家庭情况、生产生活情况，以及群众对被告人判决情况的感受；走访被害人公司其他管理人员、员工了解其对本案发生原因的看法；走访案发地群众，了解其对案件处理情况的看法。大家普遍认为，被害人有过错，一审法院对被告人处理偏重。在听取群众意见后，Y市检察院结合具体法律条文审查认为，本案被告人故意杀人未遂，造成被害人轻伤一级。比照故意伤害轻伤一级的最高刑期为有期徒刑三年，本案判处有期徒刑十年，以群众朴素法律素养来感受，量刑明显过重。且被告人故意杀人致他人轻伤一级，并具有自首情节、自愿认罪认罚，被害人对案件发生有过错，Y市检察院提出有期徒刑五年的量刑建议，Y市中级人民法院采纳了检察机关抗诉意见及量刑建议，以郭某犯故意杀人罪判处有期徒刑五年。最终被告人服判，化解了与被害人之间的矛盾，助推案结事了，高质效的完成本案审理，并具有良好的社会效果。
四、笔者认为
检察机关在刑事案件的每一个阶段始终坚持三个善于办理，全面准确统筹“以事实为根据、以法律为准绳”，在审查起诉阶段坚持“以事实为根据”，通过事实证据，如作案动机、手段、对象、场所进行综合认定，是确保案件定性准确，罪行与罪名相适应的基础；同时，要善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，全面准确理解“以法律为准绳”，坚持落实宽严相济刑事政策，综合审查认定犯罪活动及惩治力度是体现法律精神的关键；最后，要善于在法理情的有机统一中实现公平正义，坚持综合履职，贯彻检察职能，助推案结事了是目标，以确保案件办理取得最佳效果，做到该严则严，当宽则宽，体现法不容情，但法有温度，从而做到高质效办理每一个案件。
